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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面临高成本

压力， 需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提
 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。