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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普  惠机构运营成本。