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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。