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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不 健全 
。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机构


提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。