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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发 展 所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。