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　　首先，托 育服务 需
求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6
% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离
“十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。