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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管  机制尚不健全
 。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之 外。