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　　发展 
普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 
惠机 构开办
成本；
另
一方
面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。