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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机  制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资
水平 、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。