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　　发
展普惠托育服务， 
要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普 
惠机 构运营成本。