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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而  社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出， 一方 面  ，要 加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式
，  
降低普惠机构运营成本。