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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。