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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积
极性，而社会力量往往  面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面， 采 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。