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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。