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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数 为2
 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。