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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中
，各 托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系
之外。