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　　发展普惠托育 服务
，要充分调动社会力量积极性，而社
会  力量往往
 面临高成本 压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。