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　　首先，托育服
务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 
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21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0
 3个，距离 “十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。