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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往
往面临高成本压

力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社 会发展所研究员张本 波提出，一方 
面，要加 大政府投资力
 度， 提

高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买  服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。