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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 
括机构资质 、师
资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。