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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会 
关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管
体系之外。