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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研 究院社会发 展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一 
方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。