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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 
出， 一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构   运营成本。