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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全 。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包  括机构资 质、 师 资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。