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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛

盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期
末4.5个
的目标尚 存很大差距。