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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，  采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。