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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。