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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据 
显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。