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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴
标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，
采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、  购买服务等多

种方式
，降低普惠机构运营成  本。