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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；  另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。