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　　首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给
存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。