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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴
幼儿 家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。