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　　 其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。 黄绮认为，大多数 家庭在 
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管 
体系 之外。