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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼
儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3 
岁以下 婴
幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。