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　　发展普惠托育
服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运
营成本。