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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立

 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资 
力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴  、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成 本。