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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选
择 
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各
托育机构提供的服务质  量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。