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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不 健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的
服务质量 参差不齐
，一 些非正规机构游离于 
相关
部门的监管体系之外。