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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质 、师资 水平、内 外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。