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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。