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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展 所研究员张本波提出，  一方面， 要加大政 府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运  营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。