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 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些非正
规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。