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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全 。黄绮认为，大多数家庭

在选择 托育机构
 时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游
离于
相关 
部门的监管体系之外。