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　　首先，托育服 务
 需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期  末 4.5个的目标尚存很大差距。