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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 
足 的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底 ，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。