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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营 、运营补贴
 、奖励补助、购买 服
务 
等多种方式，  降低 普惠机构运 营成本。