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　　 其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、
师资水 平 、内  外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托 育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。