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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采
取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。