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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、 师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托

育机构提供的服务质量参
差  不齐，一些非 正规机构游离于
 相关部门的监管体
系之外。