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　　首先 ，托育 服
务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数  据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。